Jinsi miongo minne ya mageuzi - kutoka kwa maziwa-kwa-wote hadi CBE - ilijenga mapinduzi ya leo ya kujifunza na kizazi cha milenia kilichochochea mwamko wa raia wa Kenya.
Darasa Lililojenga Taifa
Katika miaka ya 1980, kila mtoto wa Kenya angeweza kutegemea kitu kimoja wakati wa mapumziko: pakiti ya Maziwa ya Nyayo. Mpango wa maziwa unaofadhiliwa na serikali chini ya Rais Daniel arap Moi ulikuwa zaidi ya mpango wa lishe ulikuwa mkataba wa kijamii. Katika shule za umma kutoka Kisii hadi Turkana, iliashiria usawa: wazo kwamba kila mtoto, bila kujali kabila au kipato, alistahili kupata fursa ya kujifunza.
Miongo kadhaa baadaye, watoto wa kizazi hicho ni milenia waliojaza mitaa ya Kenya katika maandamano ya mwaka wa 2025 wanaojua kusoma na kuandika kidijitali, uthubutu wa kiraia na bidhaa za mfumo mmoja wa elimu barani Afrika. Uwezo wao sio bahati mbaya. Ni urithi wa mageuzi endelevu ya sera kutoka kwa umashuhuri wa kijamii wa Moi, kupitia uwekezaji wa Kibaki katika elimu ya msingi bila malipo, hadi usanifu wa Ruto wa kujifunza kwa kuzingatia umahiri kwa uchumi mpya wa wafanyikazi.
Jinsi Marais Walivyounda Mandhari ya Kujifunza ya Kenya
Jomo Kenyatta (1963-1978):
Aliweka mkazo kwenye Uafrika na upanuzi. Utawala wake ulibuni wimbi la kwanza la shule za kitaifa na vyuo vya mafunzo ya walimu, ukitafsiri elimu kama chombo cha kujenga taifa.
Daniel arap Moi (1978-2002):
Ilianzisha mfumo wa 8-4-4 mnamo 1985 - miaka minane ya msingi, minne ya sekondari, vyuo vikuu vinne - ili kuchanganya wasomi na ujuzi wa vitendo. Mpango wake wa "Maziwa ya Nyayo" na uboreshaji wa miundombinu ya shule uliongeza ufikiaji lakini pia uliimarisha utamaduni unaozingatia mtihani na kujifunza kwa kukariri.
Mwai Kibaki (2003-2013):
Ilizindua Elimu ya Msingi Bila Malipo (FPE) mwaka 2003, na kuandikisha zaidi ya wanafunzi wapya milioni 1.5 kwa mwaka. Mtazamo wa utawala wake kwenye ICT, motisha za walimu, na upanuzi wa sekondari ulizalisha kizazi kilicho na ujuzi bora wa kusoma na kuandika, kuhesabu, na utayari wa kidijitali - nguvu kazi ya milenia ya leo na msingi wa wanaharakati.
Uhuru Kenyatta (2013-2022):
Alianzisha Mtaala wa Kulingana na Uwezo (CBC), akihamisha kutoka kwa kukariri maudhui hadi ujuzi wa vitendo. Alianzisha Mpango wa Ujuzi wa Kidijitali (2016), ukitoa kompyuta za mkononi na maudhui ya kidijitali kwa shule za msingi.
William Ruto (2022–):
Aliubadilisha na kuuboresha CBC kuwa Elimu na Mafunzo ya Kulingana na Uwezo (CBE/CBET), akilinganisha shule moja kwa moja na soko la ajira. Mwelekeo wake katika TVET, mifano ya ufundi, na ushirikiano na waajiri unalenga kufanya elimu kuwa injini ya mabadiliko ya viwanda.
2025: Mwaka wa Tathmini ya Uwezo
2025 ilikuwa hatua ya mabadiliko. Zaidi ya wanafunzi milioni 1.1 walifanya Tathmini ya Elimu ya Shule ya Vijana ya Kenya (KJSEA) - mtihani wa kwanza nchini kote chini ya njia za CBE. KJSEA ilibadilisha ukumbusho na tathmini ya kwingineko, miradi ya vikundi, na tathmini endelevu. Lakini pia ilizua maswali magumu:
- Matokeo yatatafsiriwaje katika uhamisho wa shule za sekondari?
- Je, yanaweza kulinganishwa na alama za KCPE?
- Je, walimu wako tayari kwa mabadiliko kutoka kwa alama za jumla hadi viwango vya uwezo?
Kwa wazazi, wasiwasi ni dhahiri. Kuwekwa katika utaalam wa shule ya upili kitaaluma, kiufundi, au TVET huamua fursa za siku zijazo. Mpito unahitaji miongozo wazi na vigezo vya uwazi.
Kutoka CBC hadi CBE/CBET: Kile Kinachomaanisha Kweli
Wakati CBC ilipata vichwa vya habari, mabadiliko halisi ya muundo yalikuja na istilahi mpya:
Elimu ya Kulingana na Uwezo (CBE) na Elimu na Mafunzo ya Kulingana na Uwezo (CBET).
Hii kujiita upya kunaashiria kuunganishwa kwa karibu kati ya elimu ya jumla na mafunzo ya ufundi.
Chini ya mfano mpya:
• Wanafunzi wa darasa la 10 wanachagua moja ya njia tatu: kitaaluma, kiufundi na ufundi, au michezo/sanaa.
• Taasisi za TVET, vyuo vya ufundi, na shule za sekondari zinashiriki mtaala na mifumo ya uthibitisho.
• Viwango vya tathmini vinahusishwa na viashiria vya ajira badala ya alama za mtihani.
Haya ni mapinduzi tulivu ya Kenya - kuandaa upya bomba la elimu ili kulisha viwanda halisi: ujenzi, ICT, afya, biashara ya kilimo, na uchumi wa ubunifu.
Misingi Kwanza: ECDE na Sera ya Lugha
Kila safari ya uwezo inaanza na mchezo. Kituo 46,000 vya Maendeleo na Elimu ya Utoto wa Awali (ECDE) nchini Kenya vinahudumia zaidi ya wanafunzi milioni 3, lakini ubora unatofautiana sana kati ya kaunti.
Ugatuzi uliipa kaunti jukumu la kuajiri wafanyikazi wa ECDE na kulipa hatua ya kimaendeleo ambayo pia ilipanua ukosefu wa usawa. Kaunti tajiri kama Kiambu au Nyeri huhifadhi walimu waliofunzwa kwenye orodha ya mishahara; maskini wanahangaika na wafanyakazi wa mikataba na madarasa tupu.
The lugha ya ufundishaji mjadala unapitia miaka hii ya mwanzo. Sera inaelekeza ufundishaji wa lugha-mama hadi darasa la 3, kisha kuhama kwenda Kiingereza na Kiswahili. Lakini katika makazi yenye lugha nyingi jijini Nairobi, ni "lugha ya mama" gani inatumika? Baadhi ya walimu huchanganya lugha ili kusaidia ufahamu, huku wengine hushikamana na Kiingereza ili kuoanisha mitihani. Utoaji usio na usawa wa sera huathiri matokeo ya kusoma na kuandika katika kipimo kikuu cha CBC.
Walimu: Kizuizi Kinachoshikilia
Hakuna marekebisho yanayoweza kuishi bila uhaba wa walimu. Kenya inahitaji takriban walimu wapya 24,000 kwa ajili ya mpito wa Darasa la 10 pekee. Tume ya Huduma za Walimu imekuwa ikikabiliwa na changamoto za kufikia malengo ya kuajiri, wakati maendeleo ya kitaaluma ya kudumu (CPD) kuhusu tathmini ya uwezo yanakosa kasi. Walimu pia wanakabiliwa na mzigo mzito wa kiutawala, wakidokumenti maendeleo ya wanafunzi, kubuni kazi za utendaji, na kusimamia uwasilishaji wa kidijitali.
Kama kiongozi mmoja wa chama alichofanya wakati wa mgomo wa 2024: "Tunaunga mkono mageuzi, lakini sio mageuzi ambayo hayajalipwa." Bila CPD endelevu, motisha, na ukubwa wa darasa unaoweza kudhibitiwa, hata mtaala bora unabaki kuwa nadharia.
Mfarakano wa Kidijitali na Majukwaa ya Kujifunza
Kujifunza kwa umahiri hustawi kwenye muunganisho lakini ufikiaji unabaki kuwa ngumu. Mnamo Oktoba 2025, Airtel Kenya ilitangaza ufikiaji wa bure (bila ukadiriaji) kwa Elimu ya Kenya Wingu andportali ya mafunzo ya walimu ya Elimika, ikipunguza gharama za data kwa walimu na shule. Hata hivyo, umiliki wa vifaa vya kitaifa bado uko kwenye asilimia moja, na chini ya 30% ya kaya zina upatikanaji wa intaneti.
Kwa hivyo, elimu ya kidijitali inatabaka: shule za kibinafsi na shule za umma za mijini zinaendelea mbele; taasisi za vijijini zimechelewa. Ndoto ya fursa sawa inategemea sio tu juu ya yaliyomo lakini kwenye vifaa, kipimo data, na umeme.
TVET, Mafunzo ya Kazi na Ulimwengu wa Kazi
Mfumo wa CBE wa Kenya unalenga kusahihisha kutolingana kwa muda mrefu: wahitimu bila ujuzi wa vitendo. Chini ya njia hizi mpya, wanafunzi wa shule za upili na TVET huendeleza utaalam katika mechatronics, ukarimu, ujenzi, ICT, au usindikaji wa kilimo. Mabaraza ya sekta sasa yana mitaala ya kuweka saini, huku waajiri wakiwa wanafunza mafunzo.
Mabadiliko haya yanaipa Kenya nafasi ya kujenga wafanyakazi wenye uwezo, sio waliohitimu tu. Kama mchambuzi mmoja wa sera anavyosema, "Dau la Ruto la elimu ni juu ya kuajiriwa - sio tu kuajiriwa nje ya nchi, lakini uvumbuzi wa nyumbani." Usawa na Mahitaji Maalum: Pengo la Ujumuishi.
Takriban wanafunzi 260,000 wamesajiliwa rasmi wenye ulemavu lakini wataalam wanasema idadi halisi ni maradufu.
Nchi ina chini ya vitengo maalum 2,500 na rasilimali chache zinazoweza kubadilika. Walimu wa mahitaji maalum "Wasafiri" wapo kwenye karatasi lakini hawapatikani kazini.
CBC inahidi ujumuishaji, lakini bila uwekezaji katika vifaa vya Braille, vifaa vya kusikia, au miundombinu inayoweza kufikiwa, inakabiliwa na hatari ya kutengwa kwa jina jingine.
Mfumo wa CBE unaojumuisha lazima uhamie kutoka maneno hadi rasilimali.
Kaunti, Uhamasishaji na Ukosefu wa Usawa
Ugatuzi ulikusudiwa kuweka usawa; badala yake, wakati mwingine ilikuza tofauti. Kaunti hudhibiti ECDE, miundomsingi, na malisho, lakini ugawaji wa rasilimali unatofautiana sana. Mwanafunzi wa Nyeri au Kisumu anaweza kuwa na vifaa maradufu vya shule ya Marsabit au Tana River. Fedha za kitaifa za kusawazisha na ruzuku ya masharti bado haziendani na kuzuia ufikiaji wa mageuzi.
Lishe Shuleni na Ulinzi wa Kijamii
Kutoka Maziwa ya Nyayokwa Mkakati wa Kitaifa wa Chakula Shuleni wa 2023, uhusiano kati ya lishe na kujifunza unaendelea.
Kusudi: kulisha wanafunzi milioni 10 ifikapo 2030, kupanuka katika maeneo ya ukame na makazi yasiyo rasmi.
Hata hivyo, upatikanaji bado ni wa sehemu, hasa ambapo kaunti zinategemea msaada wa NGO.
Kulisha sio suala la ustawi tu ni kigezo cha sera ya elimu. Mwanafunzi mwenye njaa hawezi kuingiza ujuzi ndani yake.
Pesa, Masoko na Uchovu wa Marekebisho
Kutekelezwa kwa CBE ni ghali.
• Gharama za mishahara ya walimu: ~KSh bilioni 400 kila mwaka
• Upanuzi wa miundombinu ya TVET:KSh 60 bilioni (2024–2029)
• Vifaa vya kidijitali na mafunzo: gharama za ununuzi na matengenezo zinaendelea
Kila shilingi inayotumika kwenye warsha au vidonge inashindana na kuajiri walimu zaidi. Oksijeni ya kifedha ni finyu.
Ukaguzi wa Mpango wa awali wa Kusoma na Kuandika kwa Kidijitali ulifichua uzembe wa ununuzi hali ya tahadhari huku Kenya ikiimarika tena.
Shule za Kibinafsi, Kozi na Ubaguzi
Vyuo vya kibinafsi vinasalia kuwa na uwezo wa kukabiliana haraka na CBE kutokana na rasilimali na madarasa madogo.
Wakati huo huo, sekta mpya ya ukozi imeibuka kuzunguka kazi za mradi wa CBC na tathmini, ikikumbusha mazoezi ya mtihani wa enzi ya KCPE.
Isipokuwa shule za umma zitapata rasilimali sawa na miongozo iliyo wazi, "pengo la uwezo" linaweza kuchukua nafasi ya "pengo la mitihani."
Data, Uwajibikaji na Matokeo ya Kujifunza
Sera si utendaji.
Tathmini huru (Uwezo, KNEC) zinaonyesha kukwama kwa uandishi na hesabu katika madarasa ya chini. Bila matokeo yanayoweza kupimwa, marekebisho yanakuwa tamthilia ya kisiasa.
Kutolewa kwa matokeo ya KJSEA ya 2025 kutakuwa mtihani si tu wa wanafunzi bali wa uaminifu. Kuaminika kwa umma kunategemea ripoti wazi na ushahidi wazi kwamba mfano wa ujuzi kwa kweli unaboresha kujifunza.
Hadithi ya Binadamu: Mwanafunzi Mpya wa Ujuzi
Katika Kaunti ya Nakuru, Wanjiku Kamau mwenye umri wa miaka 14 anakabiliwa na KJSEA yake ya kwanza. Anataka kusoma mechatronics katika njia ya kiufundi.
Baba yake ana wasiwasi kuhusu gharama, lakini mwalimu wake anasisitiza kwamba mfumo mpya hatimaye unawazawadia ujuzi na hamu ya kujifunza, si tu kumbukumbu.
Anasema hivi: "Nataka kujenga vitu, si kufaulu mitihani tu."
Maneno yake hunasa roho ya taifa linalojaribu kujifunza kwa njia tofauti - na kuishi tofauti.
Hitimisho: Kizazi cha Uwezo
Hadithi ya elimu ya Kenya ni moja ya uvumbuzi kutoka kwa maziwa hadi mashine, kutoka kwa kumbukumbu hadi ustadi. Kila enzi ilijengwa juu ya ile ya mwisho: Moi alilisha miili, Kibaki alipanua akili, Uhuru aliweka upya mfumo huo, na Ruto anaulinganisha na uchumi.
Kizazi cha 2025, kilichosomeshwa chini ya CBC na CBE, si wapokezi tu; wao ni waigizaji wa kiraia, wenye ufasaha wa kidijitali, na wanaodai uwajibikaji katika mitaa, madarasa, na ofisi sawa.
Elimu inasalia kuwa kioo cha sauti zaidi Kenya. Na katika tafakari hiyo, swali sio tena ikiwa watoto wako shuleni, lakini ikiwa shule iko ndani yao inayowawezesha sio tu kufaulu, lakini kujenga.
Sanduku la Muktadha wa Haraka: Mageuzi ya Elimu ya Kenya
Athari Muhimu ya Sera ya Mwaka wa Milestone
- Maziwa ya Nyayo ilianzisha 1980 upatikanaji na lishe iliyopanuliwa chini ya Moi
- Elimu ya Msingi Bila Malipo 2003 Walioandikishwa wapya milioni 1.5 chini ya Kibaki
- Utoaji wa CBC 2017 Hamisha hadi ujuzi na tathmini endelevu
- Uzinduzi wa sera ya CBE/CBET 2024 upatanishi wa soko la ajira
- Tathmini ya kwanza ya kitaifa ya KJSEA 2025 Wanafunzi milioni 1.1 walitathminiwa chini ya muundo mpya
"Tunaunga mkono mageuzi - lakini sio mageuzi ambayo hayajalipwa." - Kiongozi wa chama cha walimu, 2024.
"Nataka kujenga vitu, sio kufaulu mitihani tu." - Wanjiku Kamau, mwanafunzi.
"Tamaa ya mageuzi ni kubwa, lakini oksijeni ya kifedha iko chini." - Mchambuzi wa sera.
